中国当代旅游发展的“张家界样本”

2019-03-12 17:17  来源:未知  作者:admin

  不久前,全球最大的私人旅行指南杂志澳大利亚的《孤独星球》(Lonely Planet),推介全球十个性价比最高旅游目的地,以张家界为核心的湖南景区赫然在目。

  地处我国中西部、湘西北边陲的张家界市,总人口172万,总面积近万平方公里。自改革开放以来,其因旅游而建、因旅游而兴,现集老区、少数民族聚居区、贫困地区、武陵山区、生态功能区、著名旅游区于一身。

  经立园建市、旅游兴市、转型强市三个历史阶段,张家界旅游从无人知晓到名扬四海,先后摘获了全球首批世界地质公园、世界“张家界地貌”命名地、联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点、中国首批世界自然遗产、中国第一个国家森林公园、国家首批5A级旅游景区、全国文明风景区等多项殊荣,成长为享誉中外的世界知名旅游地,树立了内陆偏远地区开拓现代旅游的精彩典范,成为40年来中国旅游事业蓬勃发展的生动剪影。

  张家界原为古庸国所在地,乃“九州之外”“以采蕨挖葛为食、饲蜂为业”的“蜜夷”之地。上世纪七十年代,桂林、黄山等地已是被誉为“山水甲天下”“归来不看山”的知名景点,这里还是个小小的国营林场。

  改革开放前后,一些美术、摄影人士在这个被当地人怨称“山高水冷石头多,不是过溪就爬坡”的林场,已发现其与众不同。著名画家吴冠中在张家界写生,惊叹景色之美,认为她秀色不让于桂林,情调不下于黄山,特色凸显如峨眉,美胜雁荡、武夷、青城、石林等处,因此在报纸上发表了《养在深闺人未识——失落的风景明珠》一文,轰动一时。

  而真正转变观念,把旅游业从被视为“资产阶级游山玩水”解放出来,倡导大力发展旅游业,还是改革开放之后。

  1979年,湖南省委省政府派出14人考察小组,专题考察张家界国营林场,认为张家界旅游资源大有开发价值。其后,林业部组织专家对张家界旅游资源进行全面考察和综合评估,认为张家界旅游资源具有独特性,有进入世界一流景区的潜力。

  1982年,国务院批准成立中国第一个国家森林公园——张家界国家森林公园,中国国家森林公园由此肇始。

  1985年,为了加快张家界旅游发展,国务院批准将大庸县撤县建市。1988年,国务院同意将原大庸市升级为地级市,设永定、武陵源两区,并将慈利县和桑植县划归其管辖;从此张家界国家森林公园、索溪峪自然保护区、天子山自然保护区走上了统一开发建设管理的道路。1989年以来,大庸市以促进现代旅游发展作为首要工作任务,提出“初步建成国际旅游新城”的目标。

  “从成立第一个国家森林公园到建立第一个旅游开放为主的地级市,张家界在不断摸索前进中开启了现代旅游城市发展的崭新阶段。”张家界市委虢正贵说。

  张家界市建立后,坚持以旅游业为龙头,立足优势资源,实行综合开发的发展思路愈加清晰坚定,旅游成为张家界立市之基、兴市之本。

  1995年3月,时任中央总视察张家界,并亲笔题词“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”。

  1996年8月,张家界旅游开发股份有限公司1500万股股票(A股)在深圳证券交易所正式挂牌上市。同年10月,首趟旅游列车“张家界号”(张家界至广州26/25次)正式开行。

  1999年,该市第三次党代会进一步明确“发展经济必须以旅游为突破口,以旅游业为支柱产业,实施旅游带动战略”,从此确立了旅游业在全市经济社会发展中的主导地位。是年12月,该市承办的世界特技飞行大奖赛举行,飞机穿越了天门洞,世界吉尼斯机构代表现场颁证,中央电视台将这一盛况向全球作了现场直播,近20亿人群目睹了这一壮举,张家界成功走向世界的前台,

  “此后,张家界市数届党委政府以建设国内外知名旅游胜地为目标,大力推进旅游带动战略,完善旅游产业链条,做大旅游经济规模,打造张家界旅游品牌,开展国家旅游综合改革试点,逐步把张家界建成湖南旅游龙头和全国旅游产业大市。”曾在该市担任领导工作十三年的湖南省会秘书长胡伯俊说。

  从2000年底开始,大型民族歌舞表演晚会——《张家界·魅力湘西》每晚8点在魅力湘西大剧院上演,截至2017年底累计演出6600余场,接待海内外游客1300多万人次。

  2001年4月,中央局、国务院总理到张家界市视察。同年11月,韩国旅游观光公社原社长赵洪奎应邀参加在宝峰湖风景区举行的张家界国际森林保护节,掀起了一股强大的“韩流”现象,2005年8月张家界至韩国釜山实现直航、开通张家界航空口岸首条国际航线,目前每年到张家界旅游的韩国客人超过70万人。

  2009年,第一届张家界国际乡村音乐节在武陵源风景名胜区举办;由华裔作曲家谭盾担任音乐艺术总监的张家界大型山水实景音乐剧《天门狐仙·新刘海砍樵》也正式开演,次年还获得首届中国国际文化旅游节旅游贡献奖金奖;詹姆斯·卡梅隆导演的美国科幻《阿凡达》在张家界取景(片中悬浮山原型即在张家界),2010年张家界推出“阿凡达很远,张家界很近——阿凡达之旅”精品旅游线路,乾坤柱所在的袁家界景区从此火爆全球。

  1995年至2011年这十六年间,张家界成为全国旅游的兴奋点,知名度和影响力快速提升,旅游人次大幅增长,旅游收入不断增加。“到2012年,全市各景区景点共接待游客3590万人次,已与黄山3600万人次基本相当,高于桂林3293万人次,跻身于全国知名旅游区的前列,实现了作为国内旅游胜地的崛起。”曾在湖南省旅游局工作多年的张家界市旅游分管副市长欧阳斌说。

  2013年张家界市委六届五次全体(扩大)会议审议并通过了《提质张家界、打造升级版——张家界市加快推进国内外知名旅游胜地建设五年行动计划》,提出了“提质张家界、打造升级版”战略和“1656”行动计划,并深化为“一战略七行动”。

  2017年3月张家界市委七届三次全体(扩大)会议审议并通过了《关于在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中发挥龙头作用的意见》,提出了“对标提质旅游强市”战略和“11567”发展思路。

  2018年5月1日起,国内首部地方性全域旅游法规——《张家界市全域旅游促进条例》正式施行。该条例在国内首次提出了全域旅游法律概念。

  “近年来我市积极树立绿色发展的新理念,适应大众化旅游时代的需求,努力实现旅游从单一观光型向度假复合型、从数量型向质量效益型、从国内品牌型向国际名片型转变。为此,找准坐标、找到对标,积极变革旅游发展方式,构建了‘三星拱月、全域旅游’发展新格局,提升旅游附加值,扩大国内外影响力。”张家界市委虢正贵说。

  一系列符合张家界历史阶段的发展战略和总体思路,有力指导和推动了全市旅游经济和社会事业的快速健康可持续发展。张家界市旅游接待人次连破3000万、4000万、5000万、6000万、7000万五大关口,2017年达到7336万人次,40年增长了134倍,其中境外游客从1.68万人次增加到355.9万人次,年均增长19.5%;旅游总收入迈过200亿、300亿、400亿、500亿、600亿元五个台阶,2017年实现624亿元,40年增长2500多倍,且以上两项指标连续五年保持20%左右的高位高速增长。在旅游业带动下,张家界经济实现10.04 %年均增长。全市地区生产总值由1988年的14.1亿元增加到2017年的542.4亿元,增长了38倍,其中旅游业增加值比重达到55%;农民人均纯收入从432元增长到8692元,增长了19倍。

  现在,除直辖市、副省级城市和省会城市外,张家界在全国同类型景区和旅游目的地城市中,已稳坐“头把交椅”,创造了中国现代旅游发展史的传奇。

  “黄龙洞、宝峰湖、土司城、茅岩河、九天洞、万福温泉和黄石寨索道、天子山索道、十里画廊观光电车、百龙电梯、张家界大峡谷玻璃桥……”张家界市委、宣传部长郭天保介绍市内各景点如数家珍、解读该市旅游发展经典案例豪情满满,“改革开放四十年、建市三十年之际,张家界建设旅游经济强市和谋划实现国际旅游胜地梦,进入了超常规、跨越式增长阶段。”

  在改革开放的浩浩大潮催生下,利用前所未有的重大机遇,张家界实现了国营小林场发展成为旅游“世界名片”的惊天巨变,快速成为一颗璀璨的山水明珠、一块世界级旅游瑰宝。实践证明,“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”,改革开放如东风、似春雨,催发旅游事业,催生了张家界、激活了张家界、发展了张家界,一系列改革开放举措,为张家界经济社会又好又快发展源源不断地注入了新的生机和活力,成就了张家界旅游发展的奇迹。

  取得突出成效的张家界旅游,是当代改革开放以来中国旅游发展的一个经典样本。是超前谋划、出奇制胜的产品创新,推陈出新、借势借力的营销创新,靶向效应、自我的管理创新,市场导向、多元开发的机制创新,精耕细作、引领行业的标准创新,舒心便捷、游客至上的服务创新,实现了张家界这块创新源地的勃发,贡献了旅游业持续发展的“中国智慧”,证明了不断创新是推动旅游业持续发展的活力之源;是当好龙头、从“景城一体”到全域旅游,当好龙头、从“景城一体”到全域旅游,引领带动、从湘西地区到武陵山片区,开放互动、从旅游合作到对外交流,体现了张家界这块发展高地的担当,舞起了“锦绣潇湘”全域旅游的龙头,证明了全域旅游是推动旅游转型升级的必由之路;是建设景区景点、贫瘠山区成“聚宝盆”,开发旅游线路、山沟古村成“好去处”,发展旅游商品、深山土货成“抢手货”,创造就业岗位、贫困村民成“上班族”,成就了张家界这块民生福地的探索,书写了旅游扶贫的精彩华章,证明了旅游扶贫是贫困地区脱贫致富的“好帮手”;是坚持生态优先、守住绿水青山,坚持旅游融合、赢得金山银山,坚持依法治旅、实现旅游善治,成就了绿色宝地的实践,诞生了“绿水青山就是金山银山”的成功范例,证明了“两山理论”是引领旅游实践的“指南针”。

  实现“全世界旅游胜地梦、新时代全面小康梦”,是未来张家界的奋斗目标。随着中国旅游步入世界旅游大舞台中心,张家界这颗地处中国中西部内陆地区的璀璨明珠,也将站在中国旅游的最前沿,迸发出开放引领、全域绽放的独特魅力。在习新时代中囯特色社会主义思想指引下,张家界的旅游正在迎来发展大机遇,必将实现发展的大跨越。