合肥市县区国库支付电子化改革成效显著

2019-04-16 16:33  来源:未知  作者:admin

  近年来,合肥财政持续推进财政信息化工作进程,市本级2015年完成全省首批国库集中支付电子化试点改革,2017年将国库支付电子化改革纵深推进至县(市)区。2018年,13个县(市)区全面实现国库集中支付电子化。安全、规范、高效的国库支付优势逐渐显现,财政国库管理水平整体得到明显提升。

  一是规范流程,从源头上控制安全风险。通过梳理和固化电子支付业务流程,解决了部分县区长期以来利用过渡户进行清算以及“先清算后支付”等不规范问题;通过分开、对等部署凭证库,从技术层面明确财政部门、预算单位、人民银行、代理银行等各改革参与方的责任边界,做到各司其责,不缺位、不越位;资金支付申请采用“一录一审”两岗数字签名校验方式,通过电子凭证库上传申请书,大额资金直接支付申请由财政部门加岗审核。2018年县(市)区共办理资金支付127万余笔,从源头上防范资金支付风险。

  二是数据跑路,从效率上提升服务水平。国库支付电子化改革之后,原来的人工跑单、手工签章,全部改为网络传输、电子签章,实现了“数据跑路”替代“人工跑腿”,有效突破了资金支付的时间、空间和地域限制。从发起申请到办理支付,再到完成清算,由过去的2到3个工作日,缩短为最快几分钟即可完成;基层预算单位特别是乡镇街道只需经办人在网银系统中操作,足不出户就能即时转账,从根本上解决了银行网点不足、清算时间过早等制约国库支付改革的瓶颈。2018年,全市154个乡镇街道共办理资金支付28万余笔,极大地提高了工作效率。

  三是转变方式,从管理上促进工作增效。国库支付电子化的全面推进,也使支付执行机构从纸质接单、数据比对审核、纸质打单等大量繁琐事务中解脱出来。同时,各县(市)区强化预算执行动态监控系统应用,实现对用款计划申报、资金支付、人行清算的全流程覆盖。各县(市)区2018年集中支付触发动态监控预警26万余笔,其中系统阻止8656笔,动态监控的预警、纠偏功能充分发挥,有效提升了预算编制和预算执行的一致性,部门预算的刚性约束力进一步增强。